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中国律师制度

上传时间:2020-06-16          浏览次数:5

      律师是指接受委托或者指定,为当事人提供从事诉讼代理或者辩护业务等法律服务的人员。律师制度在不同的时期是有所不同的,在我国主要是解放前和新中国成立后这两个时期的区别。


      解放前中国

  由于我国古代文化上对诉讼的排斥,我国历史上没有形成法令及民众认可的律师制度。但在我国古代长期存在着帮人办理诉讼事务的人,即讼师。我国《唐律》规定": 诸为人作辞牒 ,加增其状 ,不如所告者 ,笞五十;若加增罪重 ,减诬告一等。" 这说明 ,受人聘请代写诉状的讼师在唐代已经普遍存在。但讼师的辩护资格长期不被朝廷所承认,古代法律有"教唆词讼"罪以禁止职业性的辩护行为,即使12 世纪前后的讼师虽然在民间生活中十分活跃,但宋代的法令和官府始终没有正式承认他们的合法地位,讼师不但不能堂堂正正地走进审判公堂,而且在宋代诉讼的体制中,他们也不具有主体的资格,没有法定的权利。直到清末1910年起草的《大清刑事民事诉讼法》中初次提到律师;后来在中华民国北洋政府及国民党政府的立法中,都有关于律师和辩护制度的规定。

  中华人民共和国

  是在人民政府明令取缔旧中国律师制度、解散旧律师组织的基础上建立起来的新型的人民律师制度。根据1954年宪法关于"被告人有权获得辩护"的规定,1954——1956年在一些大、中城市成立了律师协会和法律顾问处,初步开展了律师工作,取得了一定的经验。其后一度中断,1979年起逐步恢复。1980年8月第五届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议正式通过《中华人民共和国律师暂行条例》,对新的律师制度做了系统、详尽的规定。根据暂行条例规定,律师是国家的法律工作者,其任务是对国家机关、企业事业单位、社会团体和公民提供法律帮助,以维护法律的正确实施,维护国家、集体的利益和公民的合法权益。1996年5月15日第八届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过《中华人民共和国律师法》,并于2001年12月29日和2007年10月28日两次修订。律师法规定律师,是指依法取得律师执业证书,接受委托或者指定,为当事人提供法律服务的执业人员。

  据统计,截止2018年年底,全国共有执业律师42.3万多人,,比2017年增长了14.8% 。

  律师行业各级人大代表、政协委员共7827人,比上届增加1939人,增幅32.9%。其中,各级人大代表2552人,比上届增加894人,增幅54%;各级政协委员5275人,比上届增加1045人,增幅24.7%。

  律师行业党建。截至2017年底,律师党员11.7万多人,比2016年增长18.2%,其中2017年新发展党员1100人。全国各地共成立律师行业党委182个,其中省级23个,地市级159个。

  2017年,共对48家律师事务所和194名律师作出行政处罚,分别比2016年增长200%和125.6%;对95家律师事务所和417名律师作出行业处分,分别比2016年增长39.7%和52.2%。

  2017年,律师共提供各类公益法律服务322.8万多件,其中办理法律援助案件57.8万多件,参与接待和处理信访案件近23.4万件,参与调解11.6万多件,参与处置城管执法事件4600多件,为弱势群体提供免费法律服务98.7万多件,为55.3万多个村(居)担任法律顾问,建立村(居)法律顾问微信群11.6万多个,村(居)法律顾问参与制定修改村规民约、提供法律咨询服务等近230万件。

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